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城投之窗|济南城投:以奋斗者姿态奏响城投贡献新凯歌

文章来源:济南日报作者:付晓峰 张敬
时间:2022-04-24 11:02 访问量:

征程万里风正劲,重任千钧再奋发。2021年是“十四五”规划开局之年,在市委、市政府坚强领导下,济南城投集团在“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局中找准新定位,坚持高质量党建引领高质量发展,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持系统观念,持续推动国企改革走深走实。全年集团完成投资380亿元,超额完成率为116%,连续17年保持项下债务履约率100%,为济南市经济社会发展作出“城投贡献”。

2022年,济南城投将继续按照全市构建的城市发展新格局,按照市委、市政府赋予的新功能定位,全面贯彻落实深化国企改革的决策部署,坚持高质量党建引领高质量发展,持续提升国有资本统筹运营能力,实现做强做优做大目标,成为具有较强竞争力的综合大型城市投资集团,为建设新时代社会主义久威化强省会提供有力支撑。


晒晒2021年成绩单

为进一步强化思想政治建设,济南城投坚持落实“第一议题”制度,抓好党委理论学习中心组学习,推动学习常态化制度化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届历次全会精神作为首要政治任务,定期组织理论学习中心组学习,举办党史学习教育专题学习班及宣讲活动,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行,坚定理想信念。

切实发挥党组织领导作用。制定《2021年全面从严治党工作要点》,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力推进党建工作与集团各项业务发展深入融合。坚持贯彻落实民主集中制,进一步规范集团决策程序,研究细化党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单,进一步厘清党委与其他治理主体权责边界。开展基层党组织向上级党委报告年度党建工作、党组织书记党建述职评议和抓基层党建突破项目等工作。高标准高质量开展党史学习教育,制定党史学习教育实施方案及各专项工作实施方案,深入开展“我为群众办实事”实践活动,组织开展主题宣讲报告会、庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演、“点亮红色之光·庆祝百年华诞”光影秀等主题活动。

时间的年轮,镌刻着奋斗者的足迹。

济南城投紧紧围绕“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局,抢抓机遇,突出重点,承担省、市重点项目共计14个,涉及中央商务区、济南国际医学科学中心、济钢片区、长清老城及马山镇、老商埠片区、公共租赁住房等项目建设,涵盖产业园区、市政基础设施、保障性安居工程、新型城镇化建设、房地产开发等多个领域。全年完成投资约380亿元,完成年度计划的116%,较上年增长65亿元,投资增长率20%。全年落地招商引资项目17个,内资到位资金约161亿元、外资到账约1亿美元。

——聚焦东部,打造“东强”战略策源地。中央商务区40万平方米的园林景观项目全部完成,20余条市政道路建成并通车,地下环路竣工验收,用“城投速度”激发城市活力,为商务区的崛起成峰打下坚实基础,实现华丽蝶变。坚持生态优先、绿色发展的理念,济钢中央森林公园盛大开园,韩仓河生态景观提升、片区市政道路等项目建设顺利,济钢片区全面起势,释放了澎湃“绿动力”,成为济南工业文明的转型典范。

——聚焦西部,奋战“西兴”战略主战场。济南国际医学科学中心、马山镇城乡融合发展试点建设、文昌片区城市更新三大项目是城投集团打造的“西兴”战略新高地。济南国际医学科学中心承建项目28个,总建筑面积900万平方米,竣工项目9个,竣工交付面积172万平方米;树兰(济南)国际医院、微生物研究所等项目推动有力。全力推进国家城乡融合发展济南片区试点项目马山镇建设,开工建设安置房11595套,总建筑面积161.53万平方米,建成后将实现安置人口3.2万人。同时,成功举办中国(济南)名优锦鲤大赛。启动长清文昌城市更新项目建设,已投资100亿元,腾出发展空间7500亩,80万平方米的安置房建设全部开工。

——聚焦商埠区,为“中优”战略注入强心剂。商埠区是“中优”战略中重点打造的五大片区之一。随着其核心区域“一园十二坊”规划的亮相、百年建筑成丰面粉厂的竣工验收及济南宾馆土地熟化工作的完成,赋予了历史建筑新活力,商埠区改造更新工作驶入快车道。

——聚焦民生,办实事解民忧。集团扎实开展“我为群众办实事”实践活动,不断加大民生领域工作力度。建设完成济南国际医学科学中心安置三区20.96万平方米新房,450户村民乔迁新居;启动六个区域1.3万套住房租赁建设,海晏门项目172套房源出租率100%,保障“新市民”住有所居;东沙片区配套九年一贯制学校交付。

采访中,济南城投有关负责人告诉记者,“集团坚持全面贯彻落实深化国企改革的决策部署,不断强化市场化思维。”集团以产业园区建设运营为突破口,强化市场化运作,提升国有资本统筹运营能力,实现创新发展,增强企业活力和竞争力,为建设新时代社会主义久威化强省会提供有力支撑。

产业园区运营走深走实。据介绍,集团建设的济南精准医学产业园、济南医疗健康科技创新产业园已相继开园,招商运营迈上新台阶。济南精准医学产业园作为山东省首个专注于医学的专业化园区,已签约承载国家人类遗传资源山东创新中心、华银医学检验、海芃诊断技术、沃科海思医学检验等8家单位,进入签约程序3家、在谈3家。槐荫区“青年会客厅”已正式落户产业园,为青年创新创业聚能赋能搭建平台。济南微生态生物医学省实验室已落户济南医疗健康科技创新产业园,复旦大学研究院、韩国黄禹锡领衔模式动物实验平台也已有落户意向。

打通融资新路径。坚持以创新融资为中心,以精细化管理、风险管控为主线,着重抓好私募、公募公司债券及项目收益票据的注册发行工作,并逐步建立了科学、高效、合理的融资体系。全年新增融资338.80亿元,其中新增直接融资71亿元。在降低融资成本上持续发力,融资成本在同行业中占据优势。

60亿元项目收益票据的成功注册,在直接融资形式上实现重大突破。第一期成功发行的项目收益票据为2016年以来全国首单AAA公募项目收益票据,山东历史首单主债AAA公募项目收益票据;第二期发行的利率创全国同期限项目收益票据历史最低及公司同期限债券融资历史最低两项纪录。同时,探索租赁住房资产证券化,集团以海晏门项目发行类REITS产品,融资规模约1.2亿元。

企业混改见成效。引导鼓励具备混改条件的企业与民企、外企、国企等各类企业合作,今年集团所属企业成立合仁电力、树兰(济南)国际医院有限公司等企业,采取合资新设、股权转让等方式组建合资公司,试点市场化转型发展。按照集团《项目实施管理办法》,强化股权投资管理,严控投资风险,防范国有资产流失。跟踪完善投资后评价工作,形成定期调度机制,做好国有资本出资监管工作。截至目前,参股成立智耘科技、城投壹合等17家合资公司。


展望2022年再扬帆

新时代、新机遇,呼唤新担当、新作为。

面对市第十二次党代会擘画的宏伟蓝图,济南城投集团将继续按照我市构建的城市发展新格局,按照市委、市政府赋予的新功能定位,全面贯彻落实深化国企改革的决策部署,坚持高质量党建引领高质量发展,持续提升国有资本统筹运营能力,实现做强做优做大目标,成为具有较强竞争力的综合大型城市投资集团,为建设新时代社会主义久威化强省会提供有力支撑。

今年,济南城投将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。

全力抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,积极推进国有企业改革,激发集团长远发展内生动力;转变管理方式,优化厘清集团总部与所属企业经营职责边界,打造高效总部,逐步构建起集团负责决策、监督、考核、统筹资金,做大、做实、做强所属公司的企业组织架构;以资金为纽带、现有土地熟化项目为保障、重点工程建设为重点、金融服务为支撑、产业地产开发建设运营为方向的市场主体;推动总部职能由管资产向管资本转变,打造价值创造型总部,提高所属企业的业务协同效应和整体竞争力。

在党的建设工作方面,济南城投将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,大力弘扬伟大建党精神,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治担当抓好集团各项工作发展。

将稳中求进工作总基调始终贯穿在集团改革发展的全过程各领域,在持续强化政治建设、持续锻造坚强战斗堡垒、持续深化全面从严治党上下更大功夫、求更大实效,创新工作方式方法,进一步增强党建工作活力。积极推动党建与业务工作双向融合,找准党建与业务的结合点,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势,强化责任担当,以严实的作风抓落实,以高质量党建推动集团高质量发展。

据介绍,2022年度集团全年计划实施项目32个,总投资246亿元。

加快土地熟化及出让工作,全面推进济钢片区、济南国际医学科学中心、长清文昌片区等重点片区土地征收工作,地上物拆迁全部清零。土地出让方面以地块组卷工作为抓手,全面推进各片区项目供地前期工作落实,合理安排地块出让时序,实现资金回笼。

加快项目建设,围绕“西兴”,加速提升济南国际医学科学中心、长清老城更新、马山项目建设运营。围绕“中优”战略,优化提升中心城区产业升级,以“中山公园”项目启动为契机,深入推动商埠区“一园十二坊”建设。围绕“东强”战略,重点推进济钢、雪山片区建设,成为东部科创实力和产业能级的重要载体。聚焦民生,加快租赁住房建设、教育设施配套建设、城市更新项目、停车场站建设,满足人民日益增长的美好生活需要。

提升园区运营能力,以产业地产开发建设运营为主攻方向,以精准医学产业园、医疗健康科技创新产业园等产业园区为依托,强化招商引资,构建多层次招商管理体系,创新产业链招商模式,全面提升招商质量,不断提升园区企业品质。坚持产业生态运营,整合政、产、学、研各方资源,提高配套服务和运营管理水平,创造适合入驻企业发展的生态环境,打造园区核心竞争力,促进园区持续健康发展。

增强金融服务功能,以服务集团发展为方向,围绕集团战略布局和园区赋能,多渠道开展产业链金融,探索开展股权投资,持续丰富业务品类,全力开展债权投资。为集团产业发展、所属各实体经济产业链条企业提供金融服务,实现集团产融结合和金融板块发展,逐步增强资本运作的能力和规模,集团总部逐步向资本运营方向转变。

深挖资产创效潜力,以集团优质资产经营为抓手,采取有效措施,不断提高资产出租率和租金回收率。探索“出租+”的资产运营新模式,完善运营管理体系,加强运营团队建设,拓展培育商业运营、共享实验室、科技创新及成果转化、新能源等产业板块,寻求新的利润增长点,进一步提升资产质量,向市场要效益,实现跨越式发展。

东岳挺拔,黄河雄壮,见证济南城投人的铮铮誓言。上善若水,万物润泽,撑起济南城投服务民生的光荣使命。以更稳的姿态和更实的举措,不断推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设“六个久威化强省会”注入澎湃活力,以更优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们相信,这是济南城投人即将交出的又一份精彩答卷。